全市美好环境与幸福生活共同缔造活动启动以来，洪湖市委、市政府高度重视、精心谋划、强力推进，各乡镇、区、街道，村（社区）和相关部门紧紧依靠群众、发动群众，积极参与到共同缔造活动中来，涌现出一批典型村湾社区。今天，让我们走进螺山镇新联村，看党建引领聚民力的共同缔造。

螺山镇新联村作为全市第一批共同缔造试点村，坚持以群众参与为核心，从改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事入手，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的乡村治理体系。

坚持党建引领，健全组织体系

新联村始终把党的领导贯穿“共同缔造”活动的全过程，构建“支部+党小组+党员中心户”党组织体系全覆盖的横向到边、纵向到底的基层治理体系：（1）建立5个党小组，并确定16户党员中心户，分片联系和负责周边的农户；（2）建立“四会两队”：党员群众代表议事会、村民理事会（含红白理事、矛盾调解等）、新联商会、“新乡贤”联谊会，环境卫生共建队、平安新联赤卫队；（3）修订务实管用、真正有约束力的《村规民约》，健全监管制度，监督村务财务、监管项目质量，对村内重大事务进行共议和决策，实现党务、村务、财务公开。

坚持群众主体，激发共谋思路

广泛发动群众，围绕“建什么”“怎么建”“谁来建”“谁来管”“怎样评”等内容，以“三会一讲”（场子会、板凳会、院子会、讲好“美好新联共同缔造”故事）形式，与群众共商共议，形成惠民实事项目清单，激发群众主动参与，引导群众从“观望关注”转向“主动参与”。

在工作组的带领下，专班10多次赴螺山镇新联村，通过入户走访，走访摸排农户270余户，收集群众意见建议20余条，梳理了10个惠民项目。与村民代表共同讨论，从人居环境改善、垃圾处理、村组道路硬化、厕所革命等群众村前屋后的实事小事抓起，修道路、建农园、促提升，做到方案大家提、建设大家干、管理大家上、效果大家评、幸福大家享。

坚持多元共治，凝聚缔造合力

通过小组板凳会、场子会和在外乡贤微信群等形式广泛宣传共同缔造理念，营造强大的宣传气场，了解群众的需求，解决群众急切所需。如新联村一三四七组秧田路多年失修，十分影响群众日常的生产生活，通过集体商议在村两委的带领下，目前群众募捐千余元，群众参与投工投劳已硬化道路90余米；将群众需求最迫切的百姓大舞台进行亮化，方便群众组织广场舞等娱乐活动，丰富了群众的夜间生活；对村内的幸福渠进行了疏浚，由村组选出护渠员对幸福渠的水体环境进行日常管理。新联村坚持群众为主体，号召党员干部引导群众每周五参加“村庄清洁日”行动，从自己的房前屋后做好，改善村庄环境。

目前，新联村群众反映最突出的问题是村内各种断头路、非铺装路较多，与新联大道整体形象相差甚远。全村耕地面积仅2317亩，村庄产业发展薄弱，村集体经济收入低。

下一步，新联村将加快做好新联大道两旁的人居环境整治提升工作，带动群众参与日常管护，，将民情、民意落实到村庄规划上来，确保规划做的好、项目建的好、群众用的好，落实市民农园项目建设，建立蔬菜种植合作社，开展专业技术培训，鼓励、引导有条件的群众和市场主体，结合自身实际和市场需求，因地制宜发展市民农园，带动休闲采摘发展。