“中国楹联文化村”“湖北省十大美丽乡村”“湖北省示范儿童之家”“全省生活垃圾分类示范创建工作先进行政村”“荆州市先进基层党组织”……

这诸多的荣誉，来自于湖北省荆州市洪湖市乌林镇吴王庙村，彰显着其走过一段殊为不凡的历程。

然而，这个并不“普通”的乡村，正在上演着一个更大的奇迹——三十多年来，“纠纷不出村、矛盾不上交、村民零上访”。

近日，荆州日报全媒记者走进吴王庙村，探寻这“零信访”背后的成功密码，以及其中的实践逻辑，在感悟中沉思。

干部带头 消灭矛盾“小苗头”

“最近对村里各项工作有没有意见？邻里之间有没有矛盾纠纷？”见到村支部书记余光宝时，他正在村民家里拉家常，及时了解民情动态，帮助化解矛盾纠纷。

在吴王庙村，像余光宝这样的“和事佬”还有很多。吴王庙村组建了以村干部、乡贤“五老”为骨干的15人平安吴王庙赤卫队，协助参与村里矛盾纠纷调解。

“村民矛盾大多是因为调解不及时而导致，村‘两委’为了将村民的矛盾解决在萌芽状态想了不少法子。”余光宝介绍道，碰到一些“狠人狠事”时，需要警察同志的帮助，为此，吴王庙村高标准打造了警务室，在派出所民警和辅警同志的带领下工作。

荆州市检察院一级调研员、驻吴王庙村乡村振兴工作队队长、第一书记陈雪飞介绍，通过主动联系电信公司，目前吴王庙村已安装了监控摄像头100余处，做到了全覆盖，无死角，在村警务室大屏上想看哪就看哪。

村民余远良、候红平是远近闻名的“狠人”，一直闹着要吃低保，候红平甚至一度用“喝药”相威胁；村民童宝珍因社保问题被骗10万元，吵着要越级上访；村民孙敢法、刘祖明因飞撒农药之事产生邻里纠纷……村里的事情就是这样，大事没有，小的矛盾纠纷少不了。

如何化解？

动之以情，晓之以理。“化解信访难题，不仅需要我们及时依法解决他们的合理诉求，更需要我们用真情和耐心细细理顺他们的心气，化解他们心中的怨气，依法依规，不厌其烦，真正把村民的事当成自己的事来办。”余光宝深有感触地说。

“最为重要的，是一定要做到公平、公正，一把尺子量到底，只有这样，群众才会服你。”担任村支部书记24年来，余光宝已记不清公道处理调解了多少纠纷，在村民当中树立起了良好的口碑。

“诉求有人听，烦心事有人解，吴王庙村村民的生活越来越舒心。”村民童波平说。

千方百计 集体经济“有奔头”

洪湖市乌林镇吴王庙村历史文化悠久，以东晋所建的古庙——吴王庙而得名。过去的吴王庙村，是一个地地道道的农业村，主要经济来源以种植、养殖及务工为主，村集体经济长期为负数。

怎样壮大村集体经济？

村集体最大的资产是土地，唯有盘活资产，才能发生改变。

“活人没田种、死人还有田”。余光宝担任村支部书记以后，带领党员干部在土地分配上持续做文章，搞好平均分配，实行一碗水端平。

“村里按照5年一微调，最大程度做到了公平。”童波平对记者说，只有在党的领导下，这样的事才可能做到。

余光宝说，村里将应家湖2193亩土地实行集体流转，仅次一项，每年会让村集体收入32万元。

目前，吴王庙村不仅还清了历史债务，还成立了两个合作社。

在海纳蔬菜合作社种植基地，记者看到，蔬菜大棚内，生机勃勃，空心菜长势旺盛。正与社员一起给大棚通风的合作社负责人徐顺阶告诉记者，合作社的成员都是本地村民，社员们用自己的土地入股，种植需要的技术、人力、物力都由合作社提供。“一亩田赚一万元钱，是很简单的事情。”徐顺阶自信地说。

在熙童水产养殖专业合作社，负责人童刚以“合作社+农户”的模式，发展“四大家鱼”，带动村里农户40余户，每户一年可收入2至3万元。

在吴王庙村，像这样邀请村民入股，用“合作社+农户”的模式加以发展已经十分成熟。通过土地流转、连片种植、发展特色产业，全村112户贫困户321人全部实现脱贫，吴王庙村也华丽蜕变为省级乡村振兴示范村。

坚持不懈抓确权，解决了家底不清问题，增加了资产收益；因地制宜抓发展，解决了发展模式问题，实现了农民增产增收；强化党建抓落实，解决了职责不清问题，引领了改革发展……

“要想堵住上访路，就要打通致富路。”正是吴王庙村党支部多年如一日的不懈努力，形成了全村齐心协力，共同富裕，助力了吴王庙村30多年零上访。

为民着想 服务群众“无盲区”

“您认识他吗？”“怎么不认识啊，就是我家的啊。”

临近中午，余光宝和陈雪飞来到李碧秀奶奶家，80多岁的李碧秀和余生山颤颤巍巍，一双充满老茧的手拉住两人的手久久不愿松开。

李奶奶和余爹爹子女常年在外务工，两老年纪大了，腿脚越来越不便，日常吃饭就成了问题，令她没想到的是，如今的他们，每天都吃到来自村里老年“幸福食堂”送来的热腾腾的饭菜。

“感谢党的好政策，人在外地，每天能看到我母亲我就能安心做生意了。”村民余大洋对村里安装“天翼看家”摄像头表示由衷的感谢。余大洋在贵州省做生意，母亲叶满喜患有老年痴呆症，留守在家，他每日通过查看监控了解老人情况，以便随时处理家里的突发情况。2021年3月6日凌晨，他通过监控发现母亲不在卧室，急忙联系姐姐，找到了昏倒在卫生间的母亲，及时送到医院进行医治，化解了一次危机。村内安装的100多处摄像头，不仅能协助破案和化解纠纷，还能让远在外地的村民随时了解家中老人的情况。

投资80多万元建设的老年“幸福食堂”，村里老人们只需要每天交8元钱，村里安排专车送餐到家，其缺口资金由村里补贴。彻底解决该村老人“一天一碗粥、一锅饭管一周”的现象。

“要想不上访，就要生活真舒爽。”

富裕起来的吴王庙村，把“群众至上”理念贯穿社会治理全过程。近年来，吴王庙村累计争取资金1000多万，打造老年幸福食堂、老年儿童快乐之家，村级文化长廊和人民乐园，进行新潭子旅游休闲项目开发。

460平米的老村委会改造而成的老人儿童快乐之家和医务室，布置合理，设施齐全，是老人儿童娱乐、休闲的理想场所。

4000平方米的人民乐园位于村民服务中心前，配备文体健身器材，塑胶篮球场，文化长廊，电子显示屏，为诗词楹联协会、广场舞队等提供了舒适的场所……

如今，村里还定下了“清洁村庄日”，在劳动中，群众与村干部联系地越来越紧密。

“庙藏帝气旺人烟，逐浪江东赤壁旋。碧水一潭沉往事，月堤杨柳唤新船。”这是该村楹联文化协会成员为吴王庙村书写的楹联，一个人心齐、气象新、内外兼修的“美丽乡村”令人神往。

党群同心 倡导文明“新风尚”

“诚、孝、俭、勤、和”醒目的五个大字镶在人民乐园边墙上，格外显眼。

近年来，吴王庙村两委班子以乡风文明为抓手，积极组织开展文艺汇演等群众喜闻乐见的文化活动，引领积极向上的生活方式和娱乐方式，为乡村振兴注入“文化活力”。

描绘文明底色，润物无声。

在文化广场和农户门口随处可见形象有趣的移风易俗的宣传标语，除了禁赌、讲究公德、尊老爱幼等，还有“红白喜事用车不得超过10辆，每桌宴席不得高于600元”等内容。

好典型带动好乡风，好乡风又树立新典型。

星级文明户评选活动，将各家是否遵守村规民约作为主要参评条件；结合“送文化文艺下乡”活动的开展，抨击铺张浪费、封建迷信、不赡养老人等不文明、不道德行为，形成村规民约树新风美好图景。

一村文明风，满目和谐情。

编撰《家训手册》，倡导邻里友善、互帮互助。创办诗词楹联协会，组建腰鼓队、民间乐器队等民间文化队伍，组织老党员、老教师、老退伍军人、乡贤成立“村民议事会”“红白理事会”“禁赌禁毒会”“调解委员会”等各类村民自治组织，构建了以村党组织为核心，村民自治组织共同参与的治理体系，遏制铺张浪费、炫富攀比、大操大办、封建迷信等陋习，赌博风、扯皮风、闹事风成为过去。村民范道文，在为母亲办理丧事期间主动联系村红白理事会，在村老年幸福食堂开展宴请，将整个宴请过程置于村干部的监督下，不大操大办，未燃放烟花爆竹，严格按照常态化疫情防控要求办理，既树立了文明开展婚丧嫁娶的典型，又为村老年幸福食堂的发展注入了新的活力。

以身作则，为乡村振兴注入“清廉活力”。

作为村支部书记，余光宝一年的开支不超过300元，村里的工程项目，不论大小，“余姓”不能参与。

“当年，修建入村牌坊，承包方给了余光宝2万元，还被余光宝入账到村集体收入。”童波平向记者讲述。

当我深入采访吴王庙村的发展历程，探寻其成功的密码，越发感觉到吴王庙村的经验在平凡中显得弥足珍贵：不抓党建没方向。吴王庙村党支部从自身建设入手，抓党建，强基础，充分发挥党组织车头作用，做到书记“点灯”，党员“亮灯”。不抓民生没基础。只有走进村民，懂民心、知民情，在纾民怨、解民忧上下功夫才能赢得村民的拥护。不抓廉洁没底气。村干部们干净，村民才会信任你。村民对干部的信任度越来越高，对集体事业也就会越来越支持。

如今，吴王庙村的田间正不断凝聚丰收的热望。在乡村振兴战略的指引下，这片土地正不断释放着“治理有效、生活和谐、乡风文明”所蕴含的能量和伟力。